一、成立依据
《中国共产党章程》
《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》
《中共中央办公厅印发<关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）>的通知》（中办发〔2015〕51号）
《中央办公厅、国务院办公厅印发<关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见>的通知》
二、成立条件
凡社会组织工作人员中有3名以上（含3名）中共正式党员，须成立党的基层组织。
社会组织基层党组织设置：
凡社会组织工作人员中有3名以上（含3名，不超过50名）中共正式党员的，须单独建立党支部。
中共正式党员50名以上的，可以设立党的总支部委员会。中共正式党员不足50名的，确因工作需要，经省社会组织党委批准，可设立党的总支部。
中共正式党员100名以上的，设立党的基层委员会。中共正式党员不足100名的，确因工作需要，经社会组织党委批准，可设立党的基层委员会。
中共正式党员人数不足3名的，可按照类型相近、行业相通、地域相邻的原则，采取联合组建、行业统建、单位联建、挂靠组建等方式建立联合党支部。
对流动党员较多的社会组织;或组织关系在原单位党组织但未担任职务、在社会组织兼职半年以上的退（离）休人员党员有3名以上的，可向社会组织党委申请成立临时党支部。
三、成立程序
核查党员情况。核查本社会组织工作人员中党员的基本情况。办理党员组织关系转移，同时完成党员登记工作。
成立籌备组。筹备组由党员身份的主要负责人临时负责，由若干名党员代表组成。主要工作：广泛听取党员和职工群众的意见建议，充分征求理事会、监事会及主要负责人的意见，酝酿推荐党组织书记（副书记、委员）候选人初步人选，组织召开筹备工作会议，等等。
召开筹备会议。全体党员或党员代表参加，非党员身份的社会组织主要负责人须列席会议。会议需表决通过党组织成立事项、在初步人选的基础上推荐党组织书记（委员、副书记）候选人。
提交成立申请。以社会组织名义，向社会组织党委提交成立党组织的书面请示，加盖社会组织公章（代章）。（参照附件范本）
上级党委审核、批复。党委办公室收到书面请示后，进行相关审核，必要时进行实地考察，经党委会议研究通过后，正式批复党组织成立以及书记（委员、副书记）候选人。做好党员大会筹备工作。若党支部需要，上级党组织认为有必要，可派人指导党支部的选举工作。
召开党员大会进行选举。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求，选举产生书记（委员、副书记）。
呈报选举结果的请示。根据党员（代表）大会选举情况，向省社会组织党委报送《关于中共XXX支部委员会党员大会选举结果的请示》（参照附件范本）。
批复书记（副书记）任职。党组织正式开展党的活动。
四、其他事项
筹备工作的相关文件资料整理归档，制定工作计划和制度，完善党组织活动的场地，购置设施设备及学习资料等。严格按照党内有关规定开展党的活动。
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